专家揭露EVA防水板低价中标内幕：可能比西安电缆事件水还深

近日，西安地铁使用劣质电缆的新闻报道引起了社会的广泛关注，建筑工程领域的低价中标问题也被推上了舆论的风口浪尖。有建筑防水行业知情人士向记者透露，高速公路山岭隧道常用的1.2mmEVA防水板存在严重的低价中标现象，可能50%左右的工程中标价都在12~13元/㎡左右，甚至有低于10元/㎡中标的情况。著名防水专家叶林标告诉记者，这种价格远低于合格的EVA防水板的生产成本，不可能提供合格的材料。 

调查：3个在建高速公路项目低于成本价中标

　　根据知情人士提供的线索，记者查询获悉：G85彭阳至平凉至大桥村高速公路某标段采用的1.2mmEVA防水板中标价为11.6元，招标量21万平米；吉林省集安至通化高速公路某标段采用的1.2mmEVA防水板中标价为13元，招标量13万平米；广东省清云高速公路某标段采用的1.2mmEVA防水板中标价为12元。这三个都是尚未完工的在建工程。  

　　同时，记者在一建材销售网络平台搜索发现，有几十个厂家生产的EVA防水板在此销售，几乎所有标价每平米都低于10块钱。其中，泰安德盛建材销售的“优质EVA防水板”标价为每平米4.5元，并被销售平台认证为“标王”和“金榜品牌”。

 　　针对这一情况，记者采访了著名防水专家、中国建筑防水协会专家委员会主任委员叶林标。叶林标说：“目前EVA防水板所需要的原料EVA一吨得一万多块钱，还需要加工，还涉及到厚度和用量的问题，13块钱一平米低于合格EVA防水板的生产成本，不可能提供合格的材料。”叶林标还告诉记者，正常的EVA防水板的价格比较贵，像这种低价的材料，都是使用了再生料，质量差，所以价格便宜。这种材料本身就是废旧的，已经老化了，达不到防水的要求。

 危害：一隧道通车一年发生22起交通事故

　　据悉，使用不合格的防水材料极易造成渗漏水，是影响高速公路隧道的结构安全重要原因之一。隧道渗漏水加速二次衬砌开裂、钢筋锈蚀，形成结构性的安全隐患，降低隧道工程的使用寿命，更严重的是隧道渗漏水致使路面湿滑，增加隧洞内湿度，降低照明效率，极易诱发交通安全事故。在高寒地区隧道渗漏水引起的破坏作用则更为严重，如隧道冰挂引发行车安全、冻融引发结构恶性破坏循环等。

记者搜索发现，于2013年7月29日建成通车的连霍高速公路乌鞘岭隧道群，通车一年时间，该隧道群路段就发生了63起道路交通事故，其中四号隧道内发生22起。最主要的原因，就是隧道内渗水导致路面结冰。杭瑞高速峨岭关隧道、麻驾高速小七孔隧道等多地高速公路隧道都出现过大面积漏水的情况。

据《南方都市报》报道，今年2月份刚刚开通的，连接佛山市禅城区、佛山新城和顺德区的佛山首条过江隧道——东平隧道也出现了漏水现象。而据报道，这个隧道的一期工程投资超17亿，历时6年才建成。像这种隧道都是国家投入巨额资金的重大工程，渗漏问题很可能影响到使用寿命和结构安全。业界专家表示，防水属于隐蔽工程，一旦出现渗漏极难维修，只能在外部进行多次堵漏，其运营期堵漏成本往往是建设期防水材料成本的数倍，也是项目全寿命周期成本居高不下的重要因素。

 观点：行业专家集体声讨低价中标

　　西安地铁问题电缆事件被曝光后，建筑工程领域的低价中标问题被推上了舆论的风口浪尖。我们常说的低价中标，一般是指“最低价中标”，简单的说，就是在招标投标时，哪家供应商的报价最低，就由谁中标的评标方法，这是目前交通基建甚至整个建筑工程领域最盛行的评标方法。在这种招投标机制下，供应商为了能中标给出的报价往往低于其成本价，为了维持其利润，在供货阶段往往降低生产规格，在材料厚度等方面偷工减料，以次充好。

 　　叶林标说：“七八十年代，我建了很多重大防水工程，到现在都不漏水，那时候我要的价格也是很高的。现在的防水材料比那个年代好，为什么渗漏率却越来越高？按照现在的招投标方法竞争，让我去做，也得漏。只有给了合适的价格，厂家有了利润，才能有合格的材料。” 

　　河南省建筑防水协会会长陈宝贵说：“现在好多施工方的中标价买不到国标的材料，所以就逼着它去买非标材料，这已经成为行业的潜规则。这也直接导致了工程质量没有办法得到保证！低价中标影响行业的健康发展，当然也不是说高价中标就好，得有一个合理的价格，确保企业的合理利润。” 

　　河北省建筑防水协会会长杨际梅告诉记者：“国际上流行的也是低价中标，但不是低于成本价中标，而是合理低价中标。低价中标是对建筑业非常不好，具有巨大危害的做法。我觉得合理低价，不低于成本价的低价中标是值得推广的。”

 　　随着西安地铁问题电缆事件的持续发酵，低价中标的问题也在建筑防水行业引起了广泛的讨论，多数业界专家认为，当前中国建筑渗漏率居高不下，低价中标是根本原因。《中华建筑报·中国防水》编辑部将持续关注。